Специально для Крым.Реалии, рубрика«Мнение»
Самым слабым местом в нынешнем Крыму безусловно является качество местного самоуправления – об этом не говорит только ленивый. Даже лояльные к ставленникам России медиа и общественники открыто ропщут. На казачьих нагайках и боеголовках искандеров, конечно, можно удержать двуглавого орла ровно, так что режиму пока ничего не грозит. Однако коммуницировать с 89% процентами приходится не подчиненным Шойгу, а непосредственно Аксенову и Меняйло, и в этом для Кремля кроется большая проблема.
Ореол освободителей от бандеровско-сионистской хунты, кажется, улетучился окончательно. Не критикуют местную власть либо ленивые, либо те, кто с ней в одной лодке. При этом на вопрос, сможет ли Сергей Аксенов наконец-то навести порядок в Крыму, все чаще можно услышать что-то вроде «не сможет, не Аксенов и не в Крыму». Сторонники «воссоединения» начали привыкать к мысли, что никакой «витрины» из полуострова уже не получится. Пора поубавить ожидания и требовать от власти хотя бы минимального уровня эффективности.
Впрочем, требовать больниц без очередей и дорог без ям начали даже раньше, но видимого эффекта пока не заметно. Многомиллиардные субвенции из центра, которыми местные ставленники постоянно подбадривают слух аудитории, словно просачиваются сквозь теплый крымских песок. Воз же и ныне там.
Никакие встряски не решат главной проблемы – деформированность самой системы естественного отбора во власть
Много разговоров в Крыму ведется об усилении крымской команды, большой чистке, замене руководства. Однако никакие встряски не решат главной проблемы – деформированность самой системы естественного отбора во власть. Много ли в России примеров успешных руководителей регионов в принципе? Да, они есть, но в процентном соотношении повезло лишь очень немногим субъектам федерации. Потому что главные благодетели российского чиновника – это личная преданность хозяину Кремля, прогнозируемость и готовность идти на любые компромиссы со своими принципами. Сильный, независимый в суждениях, компетентный чиновник – это потенциально опасный элемент, а, возможно, и враг.
Такая система еще может как-то выполнять свои функции в условиях постоянного роста нефтегазовых доходов. Однако в реалиях обвала цен на энергоресурсы, экономического кризиса и санкций нужны нетривиальные способности и подходы. Только жертвовать сложившейся системой ради повышения эффективности пока никто не намерен. Предсказуемость и лояльность вертикале для Путина важнее экономической стабилизации в России. Именно поэтому кресло главы правительства сейчас занимает Дмитрий Медведев, а не условный Алексей Кудрин. Именно поэтому Севастополем руководит Сергей Меняйло, а не условный Алексей Чалый.
Судя по публичным выступлениям и медиафону, в голове у Владимира Путина крепка идея, что все можно порешать и без реформ. А как иначе? Цены на нефть ведь падают не по естественным причинам, а по злобному сговору. А потому стоит втянуть Штаты во взаимовыгодный «договорняк» по принципиальным для них вопросам, убавить огонь на Донбассе и все экономические проблемы решатся естественным образом.
Ошибки Москвы идут от непонимания масштаба глобальных изменений. Даже если вернуть Донбасс обратно, Крым ей не простят. Даже если договориться с Вашингтоном, цены на нефть не вырастут.
Экспериментировать с перестановками в Крыму Кремлю, конечно, придется, но фундаментальные дисбалансы это не исправит
Экспериментировать с перестановками в Крыму Кремлю, конечно, придется, но фундаментальные дисбалансы это не исправит. Перед Крымом стоят еще более сложные вызовы, чем перед Россией в целом. Кого бы не поставил Путин на место Аксенова и Меняйло, они не смогут решить ключевую проблему – экономическую изоляцию полуострова от глобальной экономики. Даже российские инвесторы не спешат вкладывать сюда свои капиталы из-за огромных рисков и малого объема внутреннего рынка. Единственный путь стабилизации экономической ситуации в Крыму – это попытаться обуздать коррупцию для более эффективного освоения государственных субвенций и создать условия для развития малого предпринимательства. Для того чтобы это сделать необходимо обладать не только несомненным авторитетом, но и недюжинными управленческими способностями. Скамейка запасных подобных кадров у Кремля отсутствует.
Кадровую проблему может решить только глобальная реформа государственного управления, развитие политической конкуренции, действительная выборность местной власти. Впрочем, такие перемены – это прямая дорога к потере абсолютной власти, на что Москва, безусловно, не пойдет ни при каких условиях.
Иван Сергеенко, крымский обозреватель
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
